Serwis Pracodawców i Przedsiębiorców Ekspert

Skok na ulgę. Komentarz POPON w Wiadomościach Handlowych

Znowelizowana ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wprowadza wysokie kary dla przedsiębiorców, którzy popełnią błąd przy obliczaniu ulgi. To może spowodować, że niepełnosprawni będą mieli większe problemy na rynku pracy - ostrzegają eksperci.

Zmiany, które wejdą w życie na podstawie uchwalonego kilka tygodni temu aktu prawnego, dotyczą m.in. zasad wystawiania legitymacji dokumentującej niepełnosprawność, doprecyzowano też warunki obniżenia wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), został również uregulowany zakaz sądowego i administracyjnego zajmowania pieniędzy z zakładowego funduszu aktywności. - Najwięcej kontrowersji budzi jednak propozycja, która na nowo reguluje zasady wystawiania ulg we wpłatach na PFRON. Przepisy nakładają nowe obowiązki na pracodawców, np. obowiązek wysyłania co miesiąc dodatkowej informacji sprawozdawczej do funduszu, ale tego pracodawcy się nie boją. Boją się natomiast nieprecyzyjnych uregulowań, których skutkiem może być to, że nie będą mogli wystawiać ulg we wpłatach - mówi Mateusz Brząkowski, radca prawny w Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych (POPON).

KORZYŚCI FINANSOWE PRACODAWCY ZATRUDNIAJĄCEGO OSOBĘ NIEPEŁNOSPRAWNĄ

• Zwrot kosztów przystosowania stanowiska pracy
• Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
• Zwrot kosztów szkolenia pracownika niepełnosprawnego
• Zwrot kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy
• Miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego

Źródło: POPON

MAKSYMALNE KWOTY DOFINANSOWANIA do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego*

Źródło: POPON
*kwoty zwiększa się o 600zl w przypadku osób niepełnosprawnych, w odniesieniu do których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję, oraz niewidomych

Dotkliwe sankcje

W tej chwili wpłat na fundusz musi dokonywać każda firma zatrudniająca 25 pracowników (i więcej), która nie osiąga wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych na poziomie co najmniej 6 proc. Może jednak obniżyć wysokość tej wpłaty, jeśli wykupi usługi od pracodawcy, który zatrudnia minimum 25 pracowników i osiąga 30-proc. wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych (osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności albo osoby niewidome, psychicznie chore lub upośledzone umysłowo, a także osoby z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi lub epilepsją, które są niepełnosprawne w umiarkowanym stopniu). - Największa bolączka to propozycja wprowadzenia kary za błędne wystawienie ulgi. Kary rzędu 5, / 0 oraz 30 proc. kwoty pojedynczej ulgi mogą spowodować, że ich wystawianie może już nie być opłacalne. Nawet jeśli pracodawca pomyli się o złotówkę, może się okazać, że będzie musiał jeszcze uregulować dodatkowo karę rzędu nawet 30 proc. tej ulgi - tłumaczy Mateusz Brząkowski.

O DOFINANSOWANIE MOGĄ SIĘ UBIEGAĆ*

• zakłady pracy chronionej
• pracodawcy zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągający wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6 proc.
• pracodawcy zatrudniający mniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy bez względu na osiągany wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych

Źródło: POPON
*do wynagrodzeń zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych

Ulgi tylko na papierze

Problem w tym, że jeśli wystawianie ulg przestanie być opłacalne, pracodawca może stwierdzić, że niepełnosprawni pracownicy nie są mu potrzebni, i ich zwolni.

W ubiegłym roku budżet PFRON wyniósł 4,8 mld zł, z czego blisko 3,5 mld zł pochodziło z wpłat od pracodawców, którzy nie mają odpowiedniego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Fundusz wyliczył, że na ulgach traci rocznie około 700 mln zł. Nowelizacja ustawy ma uszczelnić system, jednak w opinii eksperta POPON-u nowe zapisy są nieprecyzyjne, a kary dla pracodawców niewspółmiernie wysokie. W efekcie, choć ulgi będą formalnie istnieć, przedsiębiorcy nie będą z nich korzystać. Nowa ustawa ma wejść w życie w marcu 2016 roku. (HUW/Newseria)

DODATKOWE UPRAWNIENIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

• Prawo do skróconego czasu pracy
• Zakaz pracy w nocy i w godzinach nadliczbowych
• Uprawnienie do dodatkowej przerwy w pracy
• Prawo do dodatkowego urlopu wypoczynkowego (tzw. urlop rehabilitacyjny) s Prawo do płatnego zwolnienia od pracy

Źródło: POPON

Źródło: Wiadomości Handlowe